發布日期：2016-05-19 08:47    訪問次數：1265

宜市住建文(wén)[2016]28号

各縣市區(qū)住建局、高新(xīn)區(qū)建管辦(bàn)、葛洲壩基地管理(lǐ)局，各有(yǒu)關單位：

為(wèi)進一步規範建設工(gōng)程質(zhì)量檢測行為(wèi)，強化監督管理(lǐ)，保證建設工(gōng)程質(zhì)量，根據《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》、《建設工(gōng)程質(zhì)量檢測管理(lǐ)辦(bàn)法》、《建築企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》、《關于加強全省建設工(gōng)程質(zhì)量檢測監督管理(lǐ)的若幹意見》（鄂建[2007]78号）等法規、規章、文(wén)件精(jīng)神，現就規範我市建設工(gōng)程質(zhì)量檢測管理(lǐ)有(yǒu)關事項通知如下：

一、明确監管權限

建設工(gōng)程質(zhì)量檢測實行屬地管理(lǐ)，各地住建主管部門負責轄區(qū)内建設工(gōng)程質(zhì)量檢測活動的監督管理(lǐ)。

二、規範檢測行為(wèi)

在我市從事建設工(gōng)程質(zhì)量檢測活動的機構，必須具(jù)有(yǒu)檢測機構資質(zhì)證書，并嚴格在資質(zhì)批準的範圍内從事質(zhì)量檢測活動。檢測人員、檢測設備應符合相關标準規範規定。

建設單位應将檢測業務(wù)委托給具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì),并與所檢測工(gōng)程項目的設計、施工(gōng)、監理(lǐ)單位沒有(yǒu)隸屬關系或利害關系的檢測機構，且同一單位工(gōng)程中(zhōng)同一專業類别的檢測項目不得委托多(duō)家機構，見證取樣類檢測原則上應委托屬地檢測機構。建設單位與檢測機構應簽訂書面檢測合同，并在開展檢測工(gōng)作(zuò)前将檢測合同送工(gōng)程所在地質(zhì)量監督機構辦(bàn)理(lǐ)合同登記手續。

檢測機構不得超出資質(zhì)範圍從事檢測活動，不得将承攬的檢測業務(wù)轉包給其他(tā)檢驗檢測機構。

三、嚴格檢測質(zhì)量控制

檢測機構應嚴格按照有(yǒu)關法律、法規和工(gōng)程建設标準及相關規定開展檢測工(gōng)作(zuò),對檢測數據的真實性、準确性負責，出具(jù)的檢測報告應信息全面、内容完整、結論明确。

檢測機構應配備與檢測能(néng)力相适應的儀器設備，制定儀器設備管理(lǐ)制度，加強儀器設備的管理(lǐ)，定期開展維護、保養和期間核查工(gōng)作(zuò)，保證所有(yǒu)檢測儀器設備運轉正常并處于檢定有(yǒu)效期内。

檢測機構對水泥、混凝土、砂漿、鋼筋等涉及結構安(ān)全的主要原材料力學(xué)性能(néng)檢測必須按照省住建廳鄂建辦(bàn)[2011]192号、鄂建辦(bàn)[2014]49号文(wén)件要求使用(yòng)自動采集系統采集檢測數據、出具(jù)檢測報告，并實時上傳至宜昌市建設工(gōng)程質(zhì)量檢測監管平台。在地基基礎現場檢測開始前，應将檢測計劃告知工(gōng)程所在地質(zhì)量監督機構，并在檢測現場留存相關資料備查。

檢測機構應建立健全檢測檔案管理(lǐ)制度，并專門建立不合格檢測結果報告台帳，對檢測中(zhōng)發現的不合格檢測結果情況，應在24小(xiǎo)時内通知該工(gōng)程的建設、監理(lǐ)、施工(gōng)單位和當地工(gōng)程質(zhì)量監督機構。

四、強化見證取樣工(gōng)作(zuò)

施工(gōng)單位應嚴格建立原材料、半成品、建築構配件進場檢驗制度，加強原材料、半成品、建築構配件的進場驗收、報驗管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，監理(lǐ)單位應做好見證取樣、送檢台帳工(gōng)作(zuò)，并嚴格實行見證取樣及見證送檢制度，不得将應一并檢測的檢測項目分(fēn)開委托送樣。取樣人員應由施工(gōng)單位項目負責人任命項目部組成人員中(zhōng)具(jù)備相關建築施工(gōng)試驗知識的專業技(jì )術人員擔任；見證人員由監理(lǐ)單位任命具(jù)有(yǒu)監理(lǐ)員及以上資格的專業技(jì )術人員擔任。取樣人員、見證人員對見證取樣試樣的代表性和真實性及所提供檢測資料的準确性負責。

五、提高從業人員素質(zhì)

檢測人員的技(jì )術能(néng)力和專業技(jì )術職稱應滿足《房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程質(zhì)量檢測技(jì )術管理(lǐ)規範》（GB50618-2011）規定，專項檢測人員數量及注冊人員要求應符合《建設工(gōng)程質(zhì)量檢測管理(lǐ)辦(bàn)法》要求。

檢測、監理(lǐ)、施工(gōng)單位應按照國(guó)家法律法規、标準規範内容制定檢測、見證、取樣人員培訓計劃，并負責組織理(lǐ)論培訓，操作(zuò)訓練，并留檔備查。檢測、見證、取樣人員經教育培訓考核合格，方可(kě)從事相關工(gōng)作(zuò)。

六、加強誠信體(tǐ)系建設

按照《全國(guó)建築市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理(lǐ)辦(bàn)法》規定，市住建委将為(wèi)所有(yǒu)在宜檢測機構建立誠信檔案。檢測機構應将本單位基本信息、營業執照、計量認證證書、檢測機構資質(zhì)證書及單位法定代表人（或實際控股人）、技(jì )術負責人、注冊人員、授權簽字人、在宜辦(bàn)公(gōng)場所位置、負責人、檢測人員等基本信息如實錄入《宜昌建設行業綜合監管系統》（網址：http://www.ycjsjg.net/cmis/login.seam?cid=5157），錄入信息應與全國(guó)、湖(hú)北省建築市場監管與誠信信息一體(tǐ)化工(gōng)作(zuò)平台數據相一緻，錄入信息發生變化時應及時變更。市住建委将按照《宜昌市建設工(gōng)程企業信用(yòng)信息管理(lǐ)辦(bàn)法》的規定對檢測機構信用(yòng)情況進行記錄，并實時向社會發布。

七、加大監管力度

各地住建主管部門應高度重視工(gōng)程質(zhì)量檢測監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，明确具(jù)體(tǐ)機構、配備專職監管人員，制定切實有(yǒu)效管理(lǐ)措施，加強轄區(qū)内建設工(gōng)程質(zhì)量檢測活動的監督管理(lǐ)，定期或不定期組織開展巡查、飛行檢查和專項檢查。市住建委将不定期開展督查和專項檢查，對發現的違法、違規行為(wèi)按照相關規定嚴肅查處，并計入誠信檔案，向社會公(gōng)布。對于嚴重失信的檢測機構将限制其在宜昌範圍内從事檢測活動，并上報省住建廳。

宜昌市住房和城鄉建設委員會

2016年5月17日